诡三国 - 第2166章国之四维

    『经查，三辅各地，均有不法之事……』
    诸葛亮将一份长长的清单递送到了郑玄的面前。
    『以贪腐为最。骠骑下拨钱粮安置流民，或取之自用，或以次充好，或克扣减免，不一而同……』
    一条条，如同血泪。
    或许对于贪腐之人来说，这点钱不都是些小钱钱么？拿一点用一点，怎么了？
    值得这么大张旗鼓么？
    这些资料斐潜都看过了，所以斐潜慢悠悠的喝茶，然后示意护卫也给诸葛亮来一份。
    诸葛亮拱手谢过，然后往下首一缩，也不多言。
    郑玄手抖抖的翻看着。
    纵然郑玄修身养气也是有一定的境界了，但是在看到这样的一份清单之后，依旧是有些难以掩饰的怒气显露了出来。
    因为汉灵帝的影响，很多汉代的官吏收受贿赂，买卖好处已经是几乎明目张胆了，有的还稍微掩饰一下，有的甚至连掩饰都懒得做，所以诸葛亮很容易的就收集到了一大堆的问题，一一都记载在了小本本上。
    斐潜在一旁，脸上不悲不喜。面对贪腐，终究不是一件令人愉悦的事情，或许有这么一种说法让人泄气，华夏文明有多悠久，那贪污历史也就有多悠久，华夏五千年文明史，也伴随着五千年的贪污史！
    当然，国外也是如此，甚至还更严重。
    只要有政治制度，贪腐问题便似乎是个永远绕不过去的坎。
    它就像小小的癌细胞，开始并不显眼，等人们注意到它时，已经长成一颗颗的毒瘤，并且呈几何级增长。用不了多久，就可以把一个个看似庞然大物的王朝彻底摧垮。历朝历代对此也是高度重视，把吏治当做头等大事来抓，可惜效果并不明显。
    即便是见到旧朝因腐败而亡，然而新朝也鲜有接受教训的，也就从一开始的时候，就走上了相同的灭亡道路。
    『贪腐之由，盖因有三。』
    斐潜缓缓的说道，『其一，入不敷出。』
    这是最为基础的因素。
    许多官吏最开始的时候，未必想要走贪腐的路子，很多时候是因为发现不贪腐，就没钱用了……
    除两宋外，文官的俸禄普遍不高，最低的当属明朝。明朝，县太爷的年俸禄不过90石大米，每个月7石半，自己一家子吃，大体上还够，可问题是要注意古代的俸禄和后世的工资不是一回事，这些国家给与的俸禄，往往还要拿出相当一部分来给别人开工资。
    读书人十年寒窗，学的都是孔孟之道，若是经书则是朗朗上口，但是具体政务么，处理起来就是个棒槌，因此除了经书之外的事情，这些新上任的文官大都还得自己找人来替他们做。
    也就是所谓的师爷，而且至少得请两个。
    一个管刑狱的，叫刑名师爷；一个管财政的，叫钱粮师爷。
    师爷和县太爷不是上下级关系，而是雇佣关系。他们的工资朝堂自然不负担，都得县太爷自己掏腰包。同时，为了县太爷自己生活舒适，除了聘请师爷之外，还得雇文书、账房等等秘书班子，而且这些师爷也有自己的一家老小，所以加起来的生活开支，就是一笔固定的消费开支。
    『究其根源，乃职重人轻是也。』斐潜说道，『一人之力，便是勤勉，夜以继日，亦有尽时，终不可全，故而求全责备，不如退而求其次……』
    因为能力不足，就不得不请人帮忙，而帮忙的这些临时工才不会有什么顾忌，过了这村就没这店，有权不用难道还等着挨饿么？
    即便是能力强，一个人每天能工作的时间也是有限，一般的小村子小乡镇一个人或许忙得过来，大一点的县郡，或是更大的地区，一个人即便是再有能力，也无法面面俱到。这是客观存在的事实，并不以个人努力或是不努力而改变。
    『故而……县设四曹，户，农，工，商，皆归县令所属，各四百石，郡除此四曹外，另有吏、兵二曹，亦四百石，归太守统属。』斐潜缓缓的说道，『新任之人，归各曹历练，三年一任，任满考核，择其优者方可擢升郡守县令，平者调，庸者下。』
    不是一个人管不过来么？
    那就干脆将原本的职责拆分出来，给县太爷和郡太守配上一系列的副手，而且还是朝堂给俸禄。
    郑玄闻言愣了片刻，然后叹息道：『恐是不易也。』
    斐潜忽然笑了一下说道：『原本不易，如今不难。』
    郑玄愕然，然后摇头苦笑，『此乃郑伯克段于鄢乎？』
    斐潜笑而不答。
    其实在俸禄这个问题上，有时候并不能完全怪这些官吏。
    注意，是有时候。
    比如在封建王朝之中，一般来说都是实行回避制，做官不得在家乡，得去千里之外。驿站自然是有，但是条件么……所以既然有了驿站，朝廷自然不管路费，一路上若是想要改善一下生活，就全靠同僚互相招待，若是今日不出钱招待别人，下次自己去某地或是下属去某地办事，就等着喝西北风吧。
    而且即便是给路费盘缠，还经常被克扣。比如在明朝，是拿粮食和纸币来结算。粮食还算好，多少是硬通货，可大萌交钞，那可真是巨坑了，通货膨胀得和废纸差不多了，回家也只能烧火用。
    还有因为朝堂经济困难，亦或是发放俸禄的部门从中渔利，然后用各种各样的东西顶替原本应该发放的俸禄钱粮，有时用盐，也有用布匹的，甚至还有用胡椒的，反正什么东西在国库多了，就拿出来顶替俸禄。
    更霸道的是，不管用什么顶，都不按市场价走，全部是朝廷自己定价。例如在明成化年间，各地粮食短缺，朝廷就拿粗布顶替大米给官员发了俸禄，一匹顶一石。而市面上一匹粗布不过三四钱银子，一石大米至少值十两银子，这是让官吏都去啃布条充饥么……
    朝堂不按照章法随意胡来，又怎么可能让地方老老实实？
    『贪腐之因其二，』斐潜伸出了第二根手指头，『人际往来。』
    人肯定是有社交需求的，但是对于一个官吏来说，社交需求太高了，就肯定不是一件好事。有了迎来送往，吃了这家的回头就免不了要表示表示，多与少就看具体的官阶和权力。当然一身正气全然不表示也可以，这种事情在大多数情况下，是不会在明面上强迫某人一定要表示什么的。
    只不过不表示的后果，或许是办公经费永远领不到实数，岁末考核的时候总是出了差漏，官场之上提到名字便是人人摇头，风言风语总是不经意便是传到上司耳朵中，就算是想要去找长官辩解申述都未必有机会，因为门房也是要门敬的……
    而改变这一切并不难，只需要把指缝稍微张开那么一点点。原本敌对的同僚马上就是朋友，家人生活质量会成倍提高，年终考核永远优秀，在上级面前也会有意无意的得到举荐和重用。
    而且，这么做也不怕被人发觉，就算被发觉了，也不会有人跳出来指责，甚至还有旁人相互维护……
    因为这就是交往出来的一个圈子，贪官的圈子。在这个圈子里面的人都是贪官，所有人都在贪腐，而且贪官非常愿意扩大这个圈子，通过正常的『人际交往』作为遮掩，形成一个巨大的体系。
    『既为朝堂重臣，掌管地方民生，户可有编，农可有获，工可有用，商可有丰？其有暇至此乎？三日一文会，月旬便举宴？』斐潜淡淡的说道，『郡县之职，年唯二宴，冬末开春宴，秋获丰登宴，一为始，一则终，除此二正宴之外，皆列为私宴，所宴何人，所费几何，直尹登记于册，追索核查。』
    郑玄下意识的想要反对，可是想了想，却摇了摇头，说道：『骠骑此法，亦是知易行难……』
    『终归是先有章程，方得规矩。』斐潜轻轻敲了敲桌案。
    郑玄知道，官员如果隔三差五的就开宴会，显然不是什么正经官吏，这个没有问题，但是三人五人聚会小酌，算宴会么？不算宴会么？这要说起来，就是一个非常难以确定的界限。
    而斐潜所想的，并不是一味的制止所有的宴会，而是禁止明面上的公款吃喝，拿着公家的钱，然后开自己的宴会，顺带扩大自己的腐败圈子？这不是摆明了欺瞒斐潜，拿斐潜就是个傻子来蒙混么？
    斐潜伸出了第三根手指头，『贪腐之辈，之所以横行无忌，盖因所得甚多，所罪极少也。故贪腐之罪，不得先请。三审而定，但凡属实，便是昭告天下，某族某氏某人，因某某事，贪腐几何，所做何为！其妻子皆充劳役，以偿钱粮，三代之内，不得为官！』
    郑玄忽然觉得有些牙疼，捂着腮帮子不说话了。
    统治阶级自然是维护统治阶级的利益，但是对于挖自己墙角的叛徒，还需要维护么？
    关键是挖自家墙角的，竟然不只是官吏，还有皇帝……
    比如辫子朝的盖章狂魔牛皮藓。
    牛皮藓就是太闲了，太舒服了，年纪轻轻就掌管了那么大一个帝国，爷爷巩固江山，父亲充实国库，他只管大手大脚。
    然而败家子实在是太能败家了，到了晚期的时候败得差不多了，就巧立名目，搞出了议罪银，说白就是官僚犯事能拿银子抵罪。
    谁敢说个不字？只能乖乖掏钱。
    谁敢和脑袋赌博？懂行的，就去找和珅，只有和珅才知道牛皮藓的心思，只不过和珅也要收个信息费。
    似乎看起来双赢，官员顺利过关，皇帝白白拿钱，还得一个『仁君』的美誉。实际上这笔钱还不是算在老百姓头上？饮鸩止渴、动摇国本的这种事，也就这辫子脑袋，神奇脑回路才能想出来。
    因此斐潜才特意提出来，贪腐之罪不可以任何理由进行饶恕。
    郑玄叹了一口气，说道：『骠骑可知若真如此……』郑玄瞄了一眼诸葛亮。
    斐潜点了点头，说道：『故而某令斐子成自尽。』
    郑玄摇头，停顿了片刻，又是摇头，却不说什么。
    斐潜缓缓的说道，『自秦之始，便有监察，以应官吏腐败，大汉亦有刺史，原意亦为监察地方，抑制腐败，然事与愿违……越是监察之人，便越是容易腐败……』
    一般来说，这些监察机构在最开始的时候固然有一些作用，可是因为监察机构无人可以监察，而在面对着这种类似于皇权的力量面前，自身的腐化也是最快，造成伤害的甚至比一般的腐败还要更大。
    最终，封建王朝之中，这些本来用来反腐的机构，却演变成最大的腐败巢穴，反腐机构权越大，地位越高，腐败更甚。
    华夏封建王朝之中不是没有监察机构，而是监察机构也腐败了，故而反贪自然不可能成功，而腐败贪污也就成为了在这样的监察机构之下买平安的手段，花更多的钱买平安，然后去收刮更多的民财。
    皇帝不可能亲自去查处案子，搜集线索，他只能派钦差大臣代行。这无异于让钦差大臣和整个腐败的官僚阶层对抗，这种勇气，可不是每个人都有，而且很多时候皇帝自己都没有这个反腐的决心，有时候甚至只是政治交易而已。所以，除了极个别的钦差大臣之外，大多数钦差大臣，都是怀揣圣旨来索要好处的。
    大家都心照不宣。
    反正天下是皇帝的，你我都是打工仔，同朝为官都不容易，莫把事情做绝。皇帝那里，随便写个奏折糊弄一下就可以了，反正他也只会看奏折。
    至于钦差大臣么，就是要好好招待的，孝敬银子也是万万不敢少的。所以在封建王朝之中，往往是朝堂反腐，越反越腐，朝廷肃贪，越肃越贪。反腐力度越大，老百姓被搜刮的越狠。平时拿的多贪官，遇到事情的时候，上上下下都能打点到位，自然有人帮忙说话，而拿的少的，未必全能打点得到，保不准就被拿出来竖立典型，毕竟钦差也是要抓一两个来交差的。
    而起在封建王朝之中，被处决的大贪也少之又少，很多贪官被揪出来的原因，往往不是经济问题，而是政治斗争失利。所谓贪腐，只是其罪状的附赠品。
    说实话，斐潜在当他想到这些事情的时候，甚至一度觉得很无奈。
    哪怕是斐潜开了上帝视角。
    坐视不管，无为而治？
    贪腐肯定是愈演愈烈。
    像是当下这样彻底清查？
    那是因为有诸葛，而且这只是一小部分。
    还有汉中，川蜀，甚至北地。
    斐潜转头问诸葛，『孔明，郑公之意，汝可知之？』
    诸葛亮微微拱手，语气平稳，显得十分的平静，『在下知也。若是此令一出，骠骑或可无事，在下便是天下贪腐之敌，若落彼等之手，必然死无全尸……』
    郑玄扬了扬眉毛，『小友，那你……哎……』郑玄看了看诸葛，眼神之中充满了复杂的情感，然后又转头皱着眉看了看斐潜，似乎是在为诸葛有这样的感悟感到赞许和心疼，亦或是感觉斐潜有资本家的嫌疑，黑心使用童工，欺骗纯真的诸葛小亮亮……
    郑玄也是老而成精的人了，所以对于这些事情，他也很是矛盾。
    一方面郑玄怀有公义，另外一方面同样也有私心……
    人么，总归是这样，好坏参半，黑白难分。
    只要斐潜一旦表示严抓贪腐，最先被拱出来的，必定就是斐潜身边的人，或是像是庞统诸葛这样的亲近之人，或是像是斐和那样的血缘族人，一定会先有这样的人，被抓住了确凿的证据，然后顶到斐潜的鼻子低下。
    『唉……』郑玄缓缓的叹了口气，然后将诸葛亮的那一份报告塞到了自己的怀里，然后看着诸葛亮，温和的说道，『……此等蝇营狗苟之事，小友资质甚美，其可因此蒙尘？老朽时日已是无多……这等恶人，便由老朽来罢……』
    『郑公！』诸葛亮往前挪动了一下，离席而拜道，『小子何德何能？怎敢得劳郑公？万万不可！』
    『此事与老朽多少有些牵连……毕竟亦为老朽弟子……』郑玄示意让诸葛亮起来，然后转头盯着斐潜，『只不过有一言奉谏骠骑……』
    斐潜整理了一下衣冠，端坐拱手，『郑公请讲。』
    郑玄沉声说道：『未制霸则小白，得天下则桓公。世事常如是！若其卒而衰，其德于怠，则胡宫不具，衅钟虫流！望骠骑时慎之。』
    斐潜深深的吸了一口气，然后拱手而拜，『谨受教。』
    郑玄点了点头，然后摸了摸怀中的书卷，站了起来，『昔日某不过是谓言得其要，理足可传尔，自知力难济，不得拯厄除难，功济于时……如今得此，亦算是略有创制垂法，博施济众！幸甚！幸甚！哈哈哈哈……』
    郑玄言毕，便是大笑而出。
    天地一片洁白。
    郑玄向前而行，雪花飘落而下，便留下了一行或深或浅的足迹……