第410章 胡佛疯了
翌日上午。
司法部长罗伯特坐在办公室里,逐份翻看著报纸。
昨天下午的那场新闻发布会成了各大报纸的头版,后面还附带有多篇分析评论文章。
罗伯特一字不落地將这些文章看完,笑容逐渐灿烂。
几乎所有评论文章都对霍法的前景持悲观態度。
罗伯特曾经的导师兼好友,一位前大法官在《华盛顿邮报》上发表评论,高度讚扬了罗伯特的选择,称他有了令人惊喜的进步”。
这位前大法官曾在麦克莱伦委员会时期公开对罗伯特提出过批评,认为他莽撞地推定任何拒绝回答他问题的人有罪”。
杰克总统任命罗伯特为司法部长时,他也曾旗帜鲜明地提出过质疑,认为罗伯特的能力可能不足以担任司法部长一职。
他还拿罗伯特在麦克莱伦委员会时期的表现作为例子进行了说明。
当时的罗伯特因审讯风格强硬而遭到过眾多批评,他们称他傲慢、霸凌、无礼、偏执且恶毒”。
前大法官在文章最后,向罗伯特表示祝贺,並祝愿他能完成麦克莱伦委员会时期未能完成的事业。
罗伯特把这篇文章翻来覆去地读了许多遍,然后坐在椅子上转了两圈,让助理拿来剪刀,將文章剪裁下来收好,继续去翻其他报纸。
助理去而復返,將一份文件交到罗伯特手中。
罗伯特翻开文件,脸上的笑容很快消失不见。
这是一份fbi送来的《林德伯格法案》修订意见。
修改意见一共有四条。
前两条主要针对现有《林德伯格法案》的响应时间及响应范围进行了修改,后两条则新增了一项联邦罪,以及行业记录调阅权。
现《林德伯格法案》规定,绑架案发生后,若7日內未侦破,则推定”被绑架者已被运送跨州,fbi將自动获得案件管辖权。
修改意见將时间缩短到了72小时,提出若被绑架人员自失踪之时起72小时內未被找到,且无证据表明其仍在原州境內,则可推定其已被运送跨州,地方执法机构应主动联繫fbi,通报案件。fbi自动获得案件管辖权,有权介入调查,並要求当地执法机构及州执法机构配合”。
原《林德伯格法案》仅適用於绑架案,且要求必须有確凿的跨州证据或地方执法机构主动邀请,fbi才能介入调查。
修改意见则提出当有合理跡象表明,跨州发生的两起或以上包括但不限於谋杀、绑架等恶性案件可能由同一人或同一组织实施时,联邦调查局可主动介入调查,无需等待相关州执法机构的正式请求”。
新增的一项联邦罪名为妨碍跨州案件调查”,要求任何人在明知联邦调查局正依据本法对跨州案件进行调查后,仍故意销毁、篡改、隱匿或拒绝提供与案件相关的任何记录、文件或物证,均构成妨碍跨州案件调查罪,应处以不超过5年的监禁,或不超过1万美元的罚款,或两者並处”。
行业记录调阅权则规定联邦调查局局长或其指定代表,在依据《林德伯格法案》对跨州案件进行调查时,有权调阅任何从事跨州商业运输的公司、组织或工会的运营记录,包括但不限於货运日誌、司机档案、路线图、订单记录等。相关机构应在收到书面要求后三日內提供所需记录,不得无故拖延或拒绝”。
罗伯特啪”的一声合上文件,吩咐助理去请胡佛局长过来。
几分钟后,托尔森副局长推门而入。
罗伯特愣了一下,询问胡佛局长怎么没来。
托尔森解释称胡佛不在。
罗伯特追问:“他去哪儿了?”
托尔森著头表示,他也不清楚。
罗伯特盯著他看了一会儿,目光转向助理。
助理告诉罗伯特,胡佛局长的確不在,而且甘迪女士也不清楚其去了哪里。
托尔森站在一旁,面带笑意地点著头。
罗伯特有些烦躁地挥了挥手,把助理赶了出去。
他將修改意见丟给托尔森:“这份文件我看了,修改的条款太多了,范围也太大了。”
“就算我把这份草案提交上去,白宫那边也不可能通过。”
托尔森拿过文件翻了翻,逐条向罗伯特解释著修改的必要性:“缩短案件响应时间能有效提高被绑架人员的生还可能。”
“就算像林德伯格案那样,被绑架的人当晚就被绑匪杀死了,fbi儘早介入,也能更快地抓到绑匪,而不是像林德伯格案时那样,拖到几个月以后。”
“这样的悲剧不应该反覆上演了。
林德伯格案中,fbi在案发后的第二天就提出介入调查,但被新泽西州警拒绝了。
后续fbi多次提出申请,均被新泽西州警搁置。
胡佛局长当时授意fbi探员,以辅助跟协调的角色参与案件调查,新泽西州警才勉强同意。
等fbi完全主导案件调查时,已经是七个月以后的事了。
托尔森又把话题转回沃尔特·索恩案:“我们的探员在提交的报告中提到,如果各地方执法机构能儘早將这些失踪案交到fbi手中,可能早在1955年就能发现这些案子的规律,將它们併案调查。”
“威斯康星屠夫也不会像现在这样,引起这么多的关注了。”
他以沃尔特·索恩案为例,对后续三条修改意见逐一进行解释:“按照现有的《林德伯格法案》规定,fbi根本无法主动介入这个案子,是维吉尼亚州警、俄勒冈州警、德克萨斯州警等多州州警主动邀请,我们才得以调查本案。”
“如果fbi对跨州谋杀案也有调查主导权,也许威斯康星屠夫早就被抓到了。”
罗伯特反驳他:“你们已经在各州设立了分部,协助当地执法机构调查。
,,托尔森摇了摇头:“但威斯康星屠夫还是连著杀了11年的人,都没有被发现。”
“这说明单纯依靠分部跟地方执法机构是不足以应对这些复杂的案件的。”
“而且分部也只能管理当地的案件,对跨州案件的管理能力很弱。”
“达拉斯分部很早就在调查萨繆尔·道格拉斯失踪案了,但受限於权限问题,迟迟没能將各地的失踪案联繫在一起。”
“如果fbi没有对全国跨州案件的管辖权,以后还会出现更多受限於权限而被忽略的犯人。”
“堪萨斯屠夫?德克萨斯屠夫?”
“我们根本不知道有多少个屠夫还没被发现。”
罗伯特连连摇头,並不认同。
他坚持这份草案必须修改,否则根本没有通过的可能。
他对新增的联邦罪跟行业记录调阅权没有意见。
这两条他也认为很有必要增加。
尤其是行业记录调阅权。
有了这个,他就能名正言顺地对霍法发起调查,审阅国际卡车司机兄弟会的所有文件0
两人爭论了一会儿,谁也没法说服谁,只能暂时搁置,等待胡佛局长回来后详谈。
托尔森隨后拿出一份新的文件交给罗伯特。
这是一份申请增加预算的文件。
罗伯特翻开文件夹,熟练地找到数额一栏,看著比今年翻了5倍的数字,瞪大了双眼。
他甚至用力揉了揉眼睛,確认自己没有看错后,才抬头看向托尔森。
他怀疑胡佛疯了。
托尔森不语,只是一味地掏出新的文件。
一份人员编制扩张计划文件被压在了预算文件之上。
文件提出要再招募1000名探员,並对这1000名探员做好了编制分配计划。
罗伯特只是扫了两眼,就把文件全都合上,摞在了一边。
他现在確信,胡佛的確是疯了。
他迅速从霍法被捕的喜悦中清醒过来,不再与托尔森爭辩,而是把人赶了出去。
托尔森离开后,罗伯特仔细翻阅著这些文件,皱著眉標註修改意见,然后让助理找来了罗伯特·理查森副部长。
他把fbi交上来的所有文件都丟给了罗伯特·理查森,要求罗伯特·理查森按照他提出的修改意见去跟fbi接触。
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