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第167章 包税人制度
会议上发生的小小争论算是告一段落，众人继续讨论其他问题。
“那么，汉塞尔，王国军队对我们的罐头、盐巴之类的东西有兴趣吗？”
“呃……大人，因为时间有限，我仅仅是接触了大公主殿下麾下的军需官，不过从他的态度而言，罐头是十分符合他们的需要的。”
“他们能买多少罐头呢？”
“当时还没谈到这么细，但是公主殿下麾下有8000人左右，需求量应该是十分大的。”
保罗有点疑惑地问：“你刚才说仅仅接触了大公主殿下的军需官是什么意思？”
汉塞尔解释道：“现在仍然驻扎在晶耀的军队不全是由公主殿下直接指挥的，而各个将军麾下的部队，都是独自解决军需问题的。”
保罗明白过来，虽然这些军队都效忠于同一个对象，但是兵为将有，没有统一的后勤体系，这才旧时代的军队中也是很常见的。
“这么说我们得找那些将军们一个个地谈了。”
“格莱曼大人，我有一个提议，请组织商人和工厂主们前往王都一趟，让他们自己去找销路。”
“贸易代表团？”
“贸易代表团？好名字。以领主府的名义组织起来，我想那些商人和工厂主们一定会踊跃参加的，毕竟打着贵族的旗号非常好办事。”
保罗十分赞同这个提议，他不断地点头。
“这倒是个好主意，就应该培养这些商人们的‘狼性’，让他们自己去找机会、自己去拼搏，否则左扶一把右扶一把肯定成不了什么大气候。”
汉塞尔附和道：“大人高见。”
保罗一拍桌子：“好，这件事情就交给你这个‘农业主管’来办吧，哈哈！哦，除了罐头，像是瓷器啦、纸啦，制造这些东西的商人们也多多带上，等到海上航线开通，我们直接用船运到南方卖，犯不着让二道贩子们再刮一层油水。”
汉塞尔右手抚胸向保罗保证道：“我会马上着手组织这件事的。”
“但是……”汉塞尔随即抛出了一个问题：“我们的产量能跟得上吗？”
“我回来后拜访了湖心镇上的几位工厂主，不仅仅是罐头，还有造纸厂、瓷器厂，这些都是很受欢迎的产品，据他们反映，仅仅是应付现在的订单，产能就已经捉肘见襟了。”
“这倒是一个问题，所以我打算让新到的这些难民在工厂里找活计干，而不是到田里去种地。你要通知阿尔达和拜尔丁两地的工厂主们，让他们到难民群里去招人。我可不想白白养着这些难民，得让他们干起活来，创造出价值来。”
“是，大人。”
保罗突然计上心头，他环视众人说道：“诸位，为了缓解产能不足的问题，我还有一个想法——免除格莱曼家族里一批农奴的奴籍。我是这样想的，随着‘收割机’等机械的使用，以家族里现有的耕地面积，用不着那么多的人手了，干脆免了他们的奴籍，让他们自由择业养活自己吧，顺便缓解一下工厂里劳动力短缺的问题。”
这个倒是合情合理，众人没表示什么异议，再说这是领主自己的财产，不劳他人多嘴。
“不仅如此，我还要颁布一项法令，鼓励那些地主、乡绅们，主动把家里的农奴释放掉，让他们去当工人，再主动把家里的钱拿出来投资各种新兴产业。”
一时间鸦雀无声，眼看着满屋子的人就要呆掉了，保罗马上补充说：
“当然，仅仅是鼓励、仅仅是鼓励、仅仅是鼓励，重要的事情说三遍。我不打算设置任何具体的目标或者指标，免得底下的事务官们拿着鸡毛当令箭，为了邀功请赏侵扰地方。”
众人这才缓过神来，保罗轻舒一口气，继续说：”对于那些主动释放掉农奴或者去投资新兴产业的人，我会在税收方面给予一定的减免。”
福特总管捻着胡子说道：“通过释放农奴来补充工厂的劳动力，这个主意倒是挺好。不过您通过减免税收来促成此事，恐怕收效不大。”
保罗很奇怪：“为什么？”
福特总管解释道：“因为那些拥有大量农奴的地主和乡绅们……往往就是他们自己村子里的‘包税人’？”
“‘包税人’？什么意思？”
“呃……所谓的包税人，就是税务承包人的意思，领主委托某个地方上的头面人物，让他负责收取这个地方上各种税款，并设置一定的金额指标，包税人必须完成这个金额指标，如果不满足，他就得用自己的财产补齐，然后把领主要的税款数量上缴，相对应的，如果收上来的税款超出领主设置的金额大小，那么剩下的钱包税人就可以留下来，作为自己的酬金。”
福特总管指出保罗的政策成效不大的原因：“实际上收多少税，是由包税人自己决定的，他们收得越多，留下的就越多。您想想，少收一点他们自己家里的税，对他们能有多少诱惑力。”
保罗一下子从座位上弹起来，“我们的领地都是这么收税的吗？”
福特总管被伯爵的反应吓了一跳，“像湖心镇这样的领主驻地和富兰港这样的大型镇子，领主府是直接派出税务官去收税的，但是大部分的乡下地区，税务都是承包给当地的乡绅的。”
他很奇怪，千百年来大家不都是这么干的吗？为什么领主的反应如此激烈？貌似很不高兴的样子。
他不知道，现在保罗心里一万匹羊驼奔腾而过，当然不是对老总管本人，而是对这个操蛋的税务制度。
原来自己还不知道有这么一茬儿，完不成税务指标就用自己的钱补齐？别开玩笑了，那帮地主老财能有这觉悟？即使有这觉悟的也老早被历史淘汰了。
保罗用屁股都能想得出，这帮所谓的包税人肯定是打着领主的旗号，拼命地剥削底下的农民，在拿出一笔钱应付掉领主府的差事后，把剩下的钱通通塞到自己的腰包里。
伯爵大人很心痛啊，一部分是为那些被多收了很多钱还蒙在鼓里的农民，不过更心痛的是这些多收的钱没到自己口袋里。
保罗宣布道：“我要立刻颁布法令，废止掉包税人制度，以后由政务院直接派人到乡下收税！”
老福特慌忙站起来，连连摆手说道：“伯爵大人请深思熟虑啊！”
“哈？为什么？收税的权力不是我给他们的吗？难道不能收回来吗？”
“呃……理论上说是这样没错，不过……”
福特总管想了想应该怎么说，缓缓地开口劝道：“很多包税人都是世世代代相传的，在格莱曼家族受封到此地之前，他们就在各地的村子里把持这项权力很久了。如果您贸然行事的话，可能……可能会造成……地方不靖。一个两个倒是不怕，就是怕他们联合起来闹事。”
听了老总管的话，保罗十分郁闷，这不就是一帮地头蛇吗，自己这条“强龙”还压不得他们？
陆军营长布莱斯拍案而起：“伯爵大人，陆军第一营随时恭候您的差遣。您就放心大胆地从那帮收回那帮包税人的权力吧，如果有人胆敢抗令不遵，陆军一定把他揪出来用大炮处决。”
前段日子里海军通过剿灭各路海盗出尽了风头，这让布莱斯这个陆军大佬十分不爽，立刻瞅准机会跳出来请战。
保罗欣慰地向布莱斯点点头，还好军队是站在自己这边的。
不过他还是伸出手示意布莱斯先坐下，并向福特总管问道：“这种收税方式是很普遍的吗？”
老总管回答说：“是的，这是从古贝拉帝国时就存在的不成文的制度，现在仍然被大部分国家的领主们使用着，哦……角湾一带的城邦国家们可能不会这么做。”
“我很不明白，究竟是哪个贵族发明的这种奇葩收税方式。”
老总管其实不明白领主大人为什么觉得奇葩，在他看来这都是很正常的，不过他还是回答说：
“包税制度的形成原因有多种多样，有的是新领主初来乍到，必须依靠当地的头面人物支撑他的统治，包税制度算是一种合作，有的是领主挥霍无度，欠下大笔债务或者亟需借钱，不得不用收税权还债或者抵押。”
保罗心里郁闷地想：“看样子加强集权才是王道。哼！一个农奴制，一个包税制，压在我头顶上的两座大山啊，罢了，我先忍忍吧，以后枪杠子再硬一些，慢慢地收拾它们。”
他无力地摆摆手：“好吧，那我就先不折腾什么了。不过那个鼓励释放农奴的法令还是要颁布的，有总比没有好。福特总管，菈荻小姐不在，你就帮我起草一份吧。”
“是，伯爵大人。”
福特总管心中暗暗地松了一口气，幸好领主大人没有乱来。
其实他作为政务总管，也乐见废除包税人制度，由政务院统一负责领地内的直接税收，但是这事儿得慢慢来，不能操之过急。
“对了，诸位！”
保罗突然想到了什么，向众人问道：“在座不少人的家里就有很多田地和农奴吧？”
众人互相看了看，承认道：“呃……是的，领主大人。”
像福特总管、布莱斯、塞西尔等人，还有很多政务院的头头脑脑，很多人属于“地主阶级”这一行列，自然也拥有着不少农奴。
众人心里一阵紧张，莫非领主大人要让自己作表率？
保罗打个哈哈，挥挥手说：“大家不要紧张，我不会逼着你们把农奴放掉的。”
众人这才放下心来。
“不过，如果你们打算主动释放农奴的话，可不仅仅是减免一点税收就算了，毕竟在格莱曼家族里效力这么多年，你们获得的回报会更多。”
众人的眼睛都亮起来，谁会跟利益过不去呢。
保罗提高声调说道：“我宣布！凡是为我效力的人，如果主动释放家里的农奴，就可以从格莱曼家族名下的产业中获得相应比例的股份。”
嚯！屋子里的人一下子热情高涨起来。
伯爵大人建立的那些厂子利润之高，大家是有目共睹的，以他现在的财力（包括税收）竟然能供养得起一支两千多人的常备大军，这在以前是不可想象的，历代格莱曼家族的家主看到后一定会惊掉自己的下巴。
现在，伯爵大人竟然要分给他们一部分股份？这简直就是天上掉馅饼的好事啊。
虽然这需要通过释放农奴来交换，但是他们听保罗说过他所推崇的那种农场模式——通过雇佣‘农业工人’来种地。
也就是说把农奴释放掉后，再一点小钱雇些人来，自己家的地还可以继续种，却能从伯爵大人的工厂来获取到一大笔收益。
只是不知道大人口中“相应比例的股份”能相应到多少了。
看到大家渴求的眼神，保罗露出满意的笑容。
“大家先回去考虑考虑哈，有意向的就来找我。”
确实需要考虑考虑，包括他自己，他得找点时间好好琢磨琢磨，多少股份对应多少农奴，要是代价太大的话自已也会肉痛的。
总之，会议继续以热烈的气氛进行着。
汉塞尔站起来说道：“伯爵大人，我还有一项提案。根据我在王都里搜寻到的情报，明年开春，王国的主力军队就要南下平叛了。”
“嗯，那么你的提案是？”
“一旦打起打仗来，他们对铁——更进一步说，对武器的需求量肯定猛增，我们是不是也抓住这个机会？”
以前保罗就跟他提过增加钢铁的产出，但是最近貌似没什么方面计划的样子，不过汉塞尔心中却一直惦记着，这可是关系到他的前程。
保罗也想起了自己之前的计划：“你说得对，有了拜尔丁的铁矿，我们确实可以着手增加钢铁的产量了。不过这方面的人手也是个问题。”
汉塞尔提议：“那么我写信给驻守在王都的办事处，让他们重点招募铁匠和矿工怎么样？”
保罗同意道：“可以，而且我们要采用新的冶炼技术。”
新的冶炼技术，他心中突然有了不少想法。
写得太仓促，感觉这一章读起来有点涩涩的，大家将就看一下。o(*￣3￣)o
(本章完)
会议上发生的小小争论算是告一段落，众人继续讨论其他问题。
“那么，汉塞尔，王国军队对我们的罐头、盐巴之类的东西有兴趣吗？”
“呃……大人，因为时间有限，我仅仅是接触了大公主殿下麾下的军需官，不过从他的态度而言，罐头是十分符合他们的需要的。”
“他们能买多少罐头呢？”
“当时还没谈到这么细，但是公主殿下麾下有8000人左右，需求量应该是十分大的。”
保罗有点疑惑地问：“你刚才说仅仅接触了大公主殿下的军需官是什么意思？”
汉塞尔解释道：“现在仍然驻扎在晶耀的军队不全是由公主殿下直接指挥的，而各个将军麾下的部队，都是独自解决军需问题的。”
保罗明白过来，虽然这些军队都效忠于同一个对象，但是兵为将有，没有统一的后勤体系，这才旧时代的军队中也是很常见的。
“这么说我们得找那些将军们一个个地谈了。”
“格莱曼大人，我有一个提议，请组织商人和工厂主们前往王都一趟，让他们自己去找销路。”
“贸易代表团？”
“贸易代表团？好名字。以领主府的名义组织起来，我想那些商人和工厂主们一定会踊跃参加的，毕竟打着贵族的旗号非常好办事。”
保罗十分赞同这个提议，他不断地点头。
“这倒是个好主意，就应该培养这些商人们的‘狼性’，让他们自己去找机会、自己去拼搏，否则左扶一把右扶一把肯定成不了什么大气候。”
汉塞尔附和道：“大人高见。”
保罗一拍桌子：“好，这件事情就交给你这个‘农业主管’来办吧，哈哈！哦，除了罐头，像是瓷器啦、纸啦，制造这些东西的商人们也多多带上，等到海上航线开通，我们直接用船运到南方卖，犯不着让二道贩子们再刮一层油水。”
汉塞尔右手抚胸向保罗保证道：“我会马上着手组织这件事的。”
“但是……”汉塞尔随即抛出了一个问题：“我们的产量能跟得上吗？”
“我回来后拜访了湖心镇上的几位工厂主，不仅仅是罐头，还有造纸厂、瓷器厂，这些都是很受欢迎的产品，据他们反映，仅仅是应付现在的订单，产能就已经捉肘见襟了。”
“这倒是一个问题，所以我打算让新到的这些难民在工厂里找活计干，而不是到田里去种地。你要通知阿尔达和拜尔丁两地的工厂主们，让他们到难民群里去招人。我可不想白白养着这些难民，得让他们干起活来，创造出价值来。”
“是，大人。”
保罗突然计上心头，他环视众人说道：“诸位，为了缓解产能不足的问题，我还有一个想法——免除格莱曼家族里一批农奴的奴籍。我是这样想的，随着‘收割机’等机械的使用，以家族里现有的耕地面积，用不着那么多的人手了，干脆免了他们的奴籍，让他们自由择业养活自己吧，顺便缓解一下工厂里劳动力短缺的问题。”
这个倒是合情合理，众人没表示什么异议，再说这是领主自己的财产，不劳他人多嘴。
“不仅如此，我还要颁布一项法令，鼓励那些地主、乡绅们，主动把家里的农奴释放掉，让他们去当工人，再主动把家里的钱拿出来投资各种新兴产业。”
一时间鸦雀无声，眼看着满屋子的人就要呆掉了，保罗马上补充说：
“当然，仅仅是鼓励、仅仅是鼓励、仅仅是鼓励，重要的事情说三遍。我不打算设置任何具体的目标或者指标，免得底下的事务官们拿着鸡毛当令箭，为了邀功请赏侵扰地方。”
众人这才缓过神来，保罗轻舒一口气，继续说：”对于那些主动释放掉农奴或者去投资新兴产业的人，我会在税收方面给予一定的减免。”
福特总管捻着胡子说道：“通过释放农奴来补充工厂的劳动力，这个主意倒是挺好。不过您通过减免税收来促成此事，恐怕收效不大。”
保罗很奇怪：“为什么？”
福特总管解释道：“因为那些拥有大量农奴的地主和乡绅们……往往就是他们自己村子里的‘包税人’？”
“‘包税人’？什么意思？”
“呃……所谓的包税人，就是税务承包人的意思，领主委托某个地方上的头面人物，让他负责收取这个地方上各种税款，并设置一定的金额指标，包税人必须完成这个金额指标，如果不满足，他就得用自己的财产补齐，然后把领主要的税款数量上缴，相对应的，如果收上来的税款超出领主设置的金额大小，那么剩下的钱包税人就可以留下来，作为自己的酬金。”
福特总管指出保罗的政策成效不大的原因：“实际上收多少税，是由包税人自己决定的，他们收得越多，留下的就越多。您想想，少收一点他们自己家里的税，对他们能有多少诱惑力。”
保罗一下子从座位上弹起来，“我们的领地都是这么收税的吗？”
福特总管被伯爵的反应吓了一跳，“像湖心镇这样的领主驻地和富兰港这样的大型镇子，领主府是直接派出税务官去收税的，但是大部分的乡下地区，税务都是承包给当地的乡绅的。”
他很奇怪，千百年来大家不都是这么干的吗？为什么领主的反应如此激烈？貌似很不高兴的样子。
他不知道，现在保罗心里一万匹羊驼奔腾而过，当然不是对老总管本人，而是对这个操蛋的税务制度。
原来自己还不知道有这么一茬儿，完不成税务指标就用自己的钱补齐？别开玩笑了，那帮地主老财能有这觉悟？即使有这觉悟的也老早被历史淘汰了。
保罗用屁股都能想得出，这帮所谓的包税人肯定是打着领主的旗号，拼命地剥削底下的农民，在拿出一笔钱应付掉领主府的差事后，把剩下的钱通通塞到自己的腰包里。
伯爵大人很心痛啊，一部分是为那些被多收了很多钱还蒙在鼓里的农民，不过更心痛的是这些多收的钱没到自己口袋里。
保罗宣布道：“我要立刻颁布法令，废止掉包税人制度，以后由政务院直接派人到乡下收税！”
老福特慌忙站起来，连连摆手说道：“伯爵大人请深思熟虑啊！”
“哈？为什么？收税的权力不是我给他们的吗？难道不能收回来吗？”
“呃……理论上说是这样没错，不过……”
福特总管想了想应该怎么说，缓缓地开口劝道：“很多包税人都是世世代代相传的，在格莱曼家族受封到此地之前，他们就在各地的村子里把持这项权力很久了。如果您贸然行事的话，可能……可能会造成……地方不靖。一个两个倒是不怕，就是怕他们联合起来闹事。”
听了老总管的话，保罗十分郁闷，这不就是一帮地头蛇吗，自己这条“强龙”还压不得他们？
陆军营长布莱斯拍案而起：“伯爵大人，陆军第一营随时恭候您的差遣。您就放心大胆地从那帮收回那帮包税人的权力吧，如果有人胆敢抗令不遵，陆军一定把他揪出来用大炮处决。”
前段日子里海军通过剿灭各路海盗出尽了风头，这让布莱斯这个陆军大佬十分不爽，立刻瞅准机会跳出来请战。
保罗欣慰地向布莱斯点点头，还好军队是站在自己这边的。
不过他还是伸出手示意布莱斯先坐下，并向福特总管问道：“这种收税方式是很普遍的吗？”
老总管回答说：“是的，这是从古贝拉帝国时就存在的不成文的制度，现在仍然被大部分国家的领主们使用着，哦……角湾一带的城邦国家们可能不会这么做。”
“我很不明白，究竟是哪个贵族发明的这种奇葩收税方式。”
老总管其实不明白领主大人为什么觉得奇葩，在他看来这都是很正常的，不过他还是回答说：
“包税制度的形成原因有多种多样，有的是新领主初来乍到，必须依靠当地的头面人物支撑他的统治，包税制度算是一种合作，有的是领主挥霍无度，欠下大笔债务或者亟需借钱，不得不用收税权还债或者抵押。”
保罗心里郁闷地想：“看样子加强集权才是王道。哼！一个农奴制，一个包税制，压在我头顶上的两座大山啊，罢了，我先忍忍吧，以后枪杠子再硬一些，慢慢地收拾它们。”
他无力地摆摆手：“好吧，那我就先不折腾什么了。不过那个鼓励释放农奴的法令还是要颁布的，有总比没有好。福特总管，菈荻小姐不在，你就帮我起草一份吧。”
“是，伯爵大人。”
福特总管心中暗暗地松了一口气，幸好领主大人没有乱来。
其实他作为政务总管，也乐见废除包税人制度，由政务院统一负责领地内的直接税收，但是这事儿得慢慢来，不能操之过急。
“对了，诸位！”
保罗突然想到了什么，向众人问道：“在座不少人的家里就有很多田地和农奴吧？”
众人互相看了看，承认道：“呃……是的，领主大人。”
像福特总管、布莱斯、塞西尔等人，还有很多政务院的头头脑脑，很多人属于“地主阶级”这一行列，自然也拥有着不少农奴。
众人心里一阵紧张，莫非领主大人要让自己作表率？
保罗打个哈哈，挥挥手说：“大家不要紧张，我不会逼着你们把农奴放掉的。”
众人这才放下心来。
“不过，如果你们打算主动释放农奴的话，可不仅仅是减免一点税收就算了，毕竟在格莱曼家族里效力这么多年，你们获得的回报会更多。”
众人的眼睛都亮起来，谁会跟利益过不去呢。
保罗提高声调说道：“我宣布！凡是为我效力的人，如果主动释放家里的农奴，就可以从格莱曼家族名下的产业中获得相应比例的股份。”
嚯！屋子里的人一下子热情高涨起来。
伯爵大人建立的那些厂子利润之高，大家是有目共睹的，以他现在的财力（包括税收）竟然能供养得起一支两千多人的常备大军，这在以前是不可想象的，历代格莱曼家族的家主看到后一定会惊掉自己的下巴。
现在，伯爵大人竟然要分给他们一部分股份？这简直就是天上掉馅饼的好事啊。
虽然这需要通过释放农奴来交换，但是他们听保罗说过他所推崇的那种农场模式——通过雇佣‘农业工人’来种地。
也就是说把农奴释放掉后，再一点小钱雇些人来，自己家的地还可以继续种，却能从伯爵大人的工厂来获取到一大笔收益。
只是不知道大人口中“相应比例的股份”能相应到多少了。
看到大家渴求的眼神，保罗露出满意的笑容。
“大家先回去考虑考虑哈，有意向的就来找我。”
确实需要考虑考虑，包括他自己，他得找点时间好好琢磨琢磨，多少股份对应多少农奴，要是代价太大的话自已也会肉痛的。
总之，会议继续以热烈的气氛进行着。
汉塞尔站起来说道：“伯爵大人，我还有一项提案。根据我在王都里搜寻到的情报，明年开春，王国的主力军队就要南下平叛了。”
“嗯，那么你的提案是？”
“一旦打起打仗来，他们对铁——更进一步说，对武器的需求量肯定猛增，我们是不是也抓住这个机会？”
以前保罗就跟他提过增加钢铁的产出，但是最近貌似没什么方面计划的样子，不过汉塞尔心中却一直惦记着，这可是关系到他的前程。
保罗也想起了自己之前的计划：“你说得对，有了拜尔丁的铁矿，我们确实可以着手增加钢铁的产量了。不过这方面的人手也是个问题。”
汉塞尔提议：“那么我写信给驻守在王都的办事处，让他们重点招募铁匠和矿工怎么样？”
保罗同意道：“可以，而且我们要采用新的冶炼技术。”
新的冶炼技术，他心中突然有了不少想法。
写得太仓促，感觉这一章读起来有点涩涩的，大家将就看一下。o(*￣3￣)o
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