从三国守护农田到纵横天下 - 第161章 将帅院定制

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    187年1月初,河内郡平定虫妖的捷报传递至朝堂,此战袁绍、曹操、张合等人有首功,蔡邕、卢植、吕布有功,至于赵云、乐进、田丰、以及众佣兵高手,因为没有官位,功绩都不在朝廷封赏名录中。
    摆在刘宏的难题,是如何封赏有功之士,如何抚恤死亡的战士,如何安置灾民工作
    另外幽州战事,也该有个明确的说法了。
    刘宏看着三公交上来章程,袁绍封爵,赏千万钱,曹操、张合封县候,赏百万钱,依次各校尉封亭候,赏万钱,其他军士犒赏一番就可以了。。。。
    刘宏看了下封赏名录,感觉如同吃了苍蝇一样难受。
    此次引起虫族入侵九州,罪魁祸首就是袁绍。
    而潘烈,作为将虫界重新封印的功劳,提都没有提到。
    此外,还有神农教、各地游侠等人参战的功绩,也没有提到。
    若不是此战就发生在洛阳附近,这事还真被这些人敷衍过去了。
    他们明明知道刘宏知道此战经过,还以此等战报来敷衍朕。
    刘宏差点想把这核算功绩之人拖出去斩首示众。
    刘宏言道:听闻很多义士参与此战,为何功绩薄上没有体现?
    为什么出现这种情况,杨赐言道,他们非朝廷的官爵体系,依惯例,当地官员进行适当补偿。
    刘宏突然明白朝廷没有人才了,这些人才的名字根本就上不了朝廷。
    刘宏突然想到三年前的黄巾之乱,多少有功之士的名单没有出现在朝堂上。
    见到皇帝为难,大太监张让站出来说道道:大王设立大汉将帅院,本就为对付虫族而设,这次领军的大人又是将帅院副院主,这军功奖惩,何不由大汉将帅院统一核定。
    刘宏觉得有道理,负责军功核定的是潘烈,交给潘烈去做,最为合适。
    何进作为大汉将帅院的代表,欣然领旨。
    袁逢深深看了眼何进,此事正好可以试探一下将帅院,他可不认为将帅院能处理好此事。
    若处理不好,正好成了他们攻击将帅院存在的意义,要求大王恢复古制。
    很快,小黄门将朝议,还有请功书传递至潘烈处。
    潘烈现在是神农祖地和将帅院两头跑,两地虽然相距千里,但对于一位金丹强者来说,也不数分钟而已。
    潘烈每日下午在将帅院办公,看了朝廷的奏章批文,心中冷笑,这三公九卿鬼点子就是多。
    他们让朝廷重赏各军校尉,不就是因为这些人都是他们士族的人吗?
    这奖励真发下,也落不到几个子到大头笔身上。
    此战,出战的士兵非将帅院所属,这功劳判定怎么都轮不到潘烈来平定,莫非这是一个陷阱。
    何况大战已经结束,潘烈也没有办法统计准确的战功,他们想怎么写就怎么写啊。
    若是地灵系统在,击杀归属一目了然,而且,地灵可直接分解虫族材料,这些材料就足够弥补军费开支。
    可在九州这边,他们只能获得血晶。
    这些血晶,估计都被士族们拿走了。
    不过,留下的尸体应该不在少数。
    虫族的尸体留在九州,是一个祸害,不如让他们全部送至泰古秘境的太行城中,由地灵分解成虫甲碎片、虫铠碎片也不亏啊。
    战死之人,可先发抚恤。具体怎么发,也得好好研究一下。
    潘烈沉思一下,反正以后也要做一套军功奖励方案,不如一起做了。
    潘烈叫来书记官,当天就将奖励方案制定下来,命书记官写好后,一份送给何进,一份送给皇甫嵩,请他们来大汉将帅院当面协定。
    大将军何进,接过奖励计划后,看完后对着幕僚言道:“各位看一看,如此执行可行?”
    王允、华歆等人也看了奏表后,表情各异。
    “血虫尸身,内含毒素和病菌,放任在野外,会引起瘟疫,当立即清理。”
    “大汉将帅院,军功当以杀死虫首、敌人计算。”
    “有功之士,当重赏。凡参战者,将所击杀虫族尸体全部运至红岭处的太行城,由大汉将帅院军功官清点,记录个人功勋值。
    血蚤虫,魔蜱虫记5功勋,血魁虫、魔甲蝗虫,记20功勋,血蜈虫,记30功勋。1功勋等于1000农元。”
    “屯长,当赏所属队伍总功勋四成,校尉当享所属部队功勋三成,将军当享所属部队总功勋的二成,元帅当享所属部队总功勋的一成。
    以军势技击杀敌人的军功,当为团队所得。。。。”
    “战死者抚恤,凡在籍士兵、将官,当追封为烈士,发放烈士勋章,家属3-10年免除一切税赋,补助三年基础俸禄(10万农元-50万农元)。家中子女,当免费入学童学、大学。。。。”
    王允看了后眉头一皱,言道:“如此重的奖励,朝廷拿得出钱吗?”
    按照潘烈所算,这奖励没有数十亿农元是解决不了,加上抚恤,那更是一个天文数字。
    而三公所做的奖励,只重赏统帅。
    这钱落在统帅身上,可以放在自己腰包,也可奖励给下属。而良将,爱兵如子,就会将奖赏赏赐给自己的部曲。
    华歆赞道:“人言神农教卫士人人死战,有如此奖励,我大汉将士何人敢不死战。”
    赵岐言道:“如此奖励方案,那自行招募的部曲怎么算。”
    蒯越道:“这奖励物资发放,是从大汉将帅院出,还是从朝廷府库出?”
    何进道:有区别吗?将帅院,非朝廷的将帅院吗?
    蒯越解释道,这大汉将帅院出的是在籍士兵,这些非入籍士兵,他们主将拿不出这么多钱抚恤啊。
    王允、赵岐等人也点头称是,他们也发现了,这潘烈的方案若执行,就是把那些自行招募部曲的将领放在火上烤啊。
    因为朝廷发放给将领的奖赏,绝对不够士兵死亡抚恤金的。
    以前没事,是因为朝廷对死亡官兵抚恤金非常少,或者说没有。
    正是因为如此,士兵们愿意成为私兵,不愿意成为官兵。
    现在,这制度一改,以后谁还愿意成为私兵。
    没有私兵的世家,还算世家吗?
    袁绍、曹操、张合带的能战之兵,基本上都是私兵,比如袁绍的侠武卒、曹操的虎豹骑,张合的大戟士、袁术的撼山军。
    私兵杀死的敌人,不计入朝廷军功范围,袁绍、曹操他们还领个锤子军功啊。
    有资格享受这奖励资格的,也就是车骑将军何苗旗下的近卫军。
    此外,吕布、赵云带领的刑法院的人,乐进、高顺带领的国财院的人,可以享受此补贴。
    被潘烈这么一弄,袁绍、曹操想封侯是不要想了,还要面临部曲死亡的巨额补偿问题。
    王允道:“此事不妥,会引起民愤,请大将军定夺。”
    何进心中冷笑,涉及到士族利益,你们这些人就说要引起民愤了,依照你们的抚恤,只赏一些大人物,那些连名字都没有的士兵死后找谁伸冤。
    何进服用玄黄神丹,洗精伐髓后,思维也变得清晰起来,发现士族报功的方式有重大漏洞,没有规章制度可议,功劳大小由三公商议,九卿同意,一致表态后,大王不同意封赏也得封赏啊。
    这是威逼天子啊。
    潘烈的奖励措施,以总功勋论,然后合力分配到全军。功勋一分为三,一为士兵,二位将官,三为烈士,面面俱到,完善得多。
    参战的义军,他们获得的功勋可直接兑换钱,不与朝廷军队重复计算,这样避免军队抢占功劳重复计算功劳。
    何进言道:此事当慎重考虑。
    下午三时,何进如约抵达将帅院。
    主院大厅,潘烈、皇甫嵩二人已至,两人对坐,皆不发一言。
    大汉将帅院成立,三位副院主还是第一次正式开会。
    何进发现皇甫嵩起色不好,显然与潘烈闹了一个不愉快。
    何进问道:“这军功奖励,义真兄也看了,觉得是否可行?”
    皇甫嵩道:“这次大战,近卫军折损大半,袁术率领的五千人马,几乎全军覆没。若没有袁绍、曹操率领的私军作战,兖州、青州、冀州危矣,大汉危矣。
    若按玄明副院主的方案,这功勋与私军无关,岂不是让义士们心寒。而且此战功劳,不能单一首级论,当以时态论,吾觉得当重赏首领之人。”
    潘烈冷笑:“如此说来,防御住羌族、匈奴的董卓、丁原当封侯啊,若不是他们挡住外族,大汉危矣。”
    皇甫崇道:“那是军人的职责。”
    潘烈道:“好个军人职责。袁绍、曹操是朝廷命官,既然统了兵,就应该承担起军人的职责。
    所谓私兵,只能当做他们请来的援兵,他们杀敌获得奖励不可少,但不可算作他们的军功。
    皇甫副院主,莫非你觉得把他们的军功扣除后,感觉自己的军功少了。”
    皇甫嵩道:本将遵从的是古制,区区军功,不要也摆。
    潘烈道:你既然知道是古制,何须多言。我们现在谈的是大汉将帅院的奖励制度,莫非你还准备将私兵制度引入我们大汉将帅院?
    皇甫嵩还想反驳,何进摆摆手,开口道:我赞成潘院座所言,军功当量化,而不能随意奖赏。陛下委任我等建立大汉将帅院,是为了建立一支忠于陛下的大军,私军之事,不可再言。

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